Федеральная служба охраны (ФСО) предлагает разрешить госорганам бесплатно устанавливать оборудование спецсвязи на любых объектах вне зависимости от их формы собственности.
Это следует из проекта поправок в закон "О связи", опубликованного на федеральном портале проектов нормативных актов. Под таким оборудованием чиновники подразумевают средства связи для нужд госорганов, обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка. Кроме того, ФСО предлагает закрепить за силовыми структурами право безвозмездно пользоваться кабельной канализацией вне зависимости от того, кому эта канализация принадлежит.
Цель законопроекта – в экономии бюджетных средств, следует из пояснительной записки к законопроекту. Сейчас операторы могут требовать от ведомства плату за использование их имущества. Расходы ФСО на оплату таких услуг в прошлом году составили 288,2 млн руб., а в этом году ориентировочно составят 247,3 млн руб., говорится в пояснительной записке к документу.
Вопрос в том, будет ли по новым правилам заключаться договор с оператором или частным лицом (владельцем инфраструктуры), говорит председатель третейского суда Москвы и Московской области адвокат Олег Сухов. Если нет, это нарушение прав собственности, констатирует он.
В любом случае поправки, которые предлагают принять чиновники, лишат операторов существенной части заработка от сдачи в аренду инфраструктуры и строительства, признаются собеседники в двух из них. Спецслужбы и раньше использовали кабельную канализацию операторов для прокладки линий связи – собственной инфраструктуры, они не строят, рассказывает гендиректор "Искрателекома" Алхас Мирзабеков. О проблемах и убытках, связанных с таким строительством, ему не известно. По оценке Мирзабекова, аренда 1 м кабельной канализации в Москве обходится примерно в 6 руб. в месяц.
Представитель МГТС говорит, что компания не приветствует поправки в таком виде. Безвозмездное использование инфраструктуры приведет к существенному уменьшению финансирования, признает он.