Правительство России планирует создать фонд госгарантий, за счет которого будут финансироваться проекты по развитию экономики и обустройству ветшающей инфраструктуры страны.



Объем фонда может составить 300 миллиардов рублей, сообщают в среду "Ведомости".
Оператором средств снова станет Внешэкономбанк - госкорпорация развития, которая уже оплачивала государственные мегастройки, в том числе олимпийские, а в 2016 году из-за невозвратности займов и санкций Запада оказалась на грани дефолта.
На этот раз деньги планируется выдать ВЭБу оптом - это будет "зонтичная гарантия" дочке банка, которая уже распределит средства.
Создать обособленный гарантийный фонд просили инвесторы и банки, рассказали "Ведомостям" источники, знакомые с итогами совещания в Минэкономразвития.
Нужен быстрый и простой механизм покрытия разрывов при реализации проекта, для этого и нужен обособленный фонд, говорит сотрудник инфраструктурной компании. Сейчас, чтобы получить госгарантию, нужно пройти межведомственную комиссию, в которую входят Минфин и Минэкономразвития.
Сделать это непросто. "Государство и хочет помочь, но чиновники боятся, что деньги украдут еще до того, как начнут помогать", - говорит представитель компании легкой промышленности, который пытался получить помощь от государства.
На этот раз все будет по-другому, считают авторы идеи: гарантии будут выдаваться перспективным проектам (отбирает их проектный комитет фабрики, в который входят ВЭБ, банки и РФПИ) и по самым безопасным кредитам. За проектом будет следить ВЭБ, который войдет в капитал проектной компании.
Пока каждый раз правительство сталкивалось с одними и теми же проблемами, признают чиновники: как отобрать качественные проекты и распределить риски. Тот же ВЭБ превратился в черную дыру, которая засасывала все риски - от политических до неэффективного менеджмента, вспоминает федеральный чиновник.
"Можно говорить: «Не будем ничего делать, пока все не поменяется», а можно делать что должно - и будь что будет», - объяснил принцип принятого решения источник "Ведомостей" в правительстве.
Уже сейчас ежегодно институты развития получают из бюджета 500 млрд рублей, сообщила в июне глава Счетной палаты Татьяна Голикова. При этом, признана она, цепочка, по которой проходят деньги, позволяет им фактически растворяться без следа.
"Мы вроде бы видим государственные корпорации, которые являются 100-процентными слугами государства, но, с другой стороны, в их периметр входят акционерные общества, куда попадают, соответственно, бюджетные деньги, и там уже проследить что-либо сложно", - объяснила Голикова.
До настоящего времени государству не удавалось корректно отбирать проекты для инвестиций, указывает главный экономист «ПФ Капитал» Евгений Надоршин: приоритетом должен быть не чей-то интерес и не налоговые поступления в бюджет, а такое понятие, как общественное благо. Проекты же - что для ВЭБа, что для ФНБ - выбирались по принципу «кто первый добежит, у кого больше влияние», резюмирует он.
Материалы по теме
Счетная палата: В институтах развития и госкорпорациях растворилось 5 триллионов рублей
Минюст предложил смягчить наказание за коррупцию для высших чиновников
Изображение: Fotolia/PhotoXPress