Минэкономразвития и Минфин ищут способы борьбы с теневой экономикой, рассказали "Ведомостям" два федеральных чиновника и два эксперта, участвующих в обсуждении. Среди предложений - запретить зарплаты наличными, ограничить оплату наличными крупных покупок, ввести муниципальный налог с дифференциацией по типу платежа.



Одна из идей предполагает ограничение продажи за наличные автомобилей, квартир и предметов роскоши, но предметом дискуссии остается цена отсечения. Участники обсуждения изучают и международные примеры стимуляции безналичного оборота, отмечает издание.
Пока конкретных решений нет и на уровень правительства обсуждение не выносилось, говорит один из чиновников. По словам одного из экспертов, идея муниципального платежа может быть реализована не через введение налога на наличные, а через пониженную ставку НДС для платежей по карте. Он указал на такие примеры как налог на операции с наличными, действующий в Индии и Азербайджане, но только не при продажах, а при снятии денег со счета физическими лицами. Не исключено, что некоторые из идей могут войти в план правительства по повышению темпов роста экономики в 2018-2024 гг.
По словам одного федерального чиновника, администрировать местный налог на использование наличных можно через контрольно-кассовую технику, которая отражает вид платежа, а доначислять налог можно продавцу. Но ограничение оборота наличных может вызвать вопросы у Конституционного суда, опасается он.
Руководитель налоговой практики "Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры" Сергей Калинин предположил, что вероятнее всего, это будет некий квазиналоговый платеж, который по форме не будет подпадать под ограничения налогового законодательства. Маловероятно, что это будет именно дифференциация ставки НДС в зависимости от того, как выполнен платеж - наличными или безналичным способом, говорит он. По словам эксперта, форма платежа никак не должна влиять на возникающие налоговые обязательства, поскольку одним из основополагающих принципов налогового законодательства является запрет каких-либо ограничений на свободное перемещение в пределах территории России товаров или финансовых средств.
Сами россияне пока предпочитают наличные. По данным ЦБ, доля наличных денег в обращении составляет около 9% ВВП. За девять месяцев 2016 года держатели платежных карт сняли 19 трлн рублей наличных, а оплатили товаров и услуг только на 8,7 трлн. Минфин предлагал ограничить расчеты наличными между людьми и с компаниями еще в 2012 года, однако помешали неготовность инфраструктуры и политические сложности, говорит чиновник финансово-экономического блока.